瓜州县检察院紧密围绕“业绩考评”工作,积极贯彻落实“五步工作法”督促司法救助工作稳步推进,与服务保障地区社会治理衔接起来,不仅为巩固脱贫攻坚成果做出了检察贡献,也为擦亮检察为民服务品牌提出了新方案。
发挥“检察一体化”优势。司法救助是检察业务工作的一部分,是控申业务为民办实事的发力点。一是把眼界放开,发挥“一体化”优势,主动把司法救助办理和社会治理结合起来,以救助本县居民为主并结合办理案发地在本县而居住外地的确实困难群众,向其他地区检察机关发出司法救助协查函,请求帮助查清查实被救助人的家庭经济情况和社会表现,在疫情期间也能完成对外地当事人的司法救助工作,及时有效的维护了弱势当事人的合法权利,缓解了案件当事人的家庭经济压力,体现了法治的公平正义。二是强化内部一体化信息共享机制。院党组始终强调各业务之间要把个案办理融入全院业务工作,线索互通成果共用,因地制宜的建立起司法救助内部案件线索互通共享机制。降低了挖掘案件线索初查的人力资源和时间成本,提高了线索利用率,缓解了工作压力。
深耕细作为民办实事。司法为民是检察机关永恒不变的宗旨,也是建设法治社会的必然要求。一是强化学习,第三检察部组织全体干警对涉及司法救助的法律规定进行深入学习,分析梳理类案司法救助办理标准,我院在今年上半年成功办理4起抚养费司法救助案件,救助金额共计12.62万元,就是经过学习相应法律法规,对类案进行分析研判、综合风险评估和内部演示推理,认为符合救助标准后,作出的新探索,是全市首批涉民事类司法救助案。二是关注民情,司法救助是对刑事案件被害人及其亲属的一种特殊社会最低保障措施,我院在办理案件时争取一次询问、一次调查完成全部涉及被害人及其亲属的相关资料整理审查,避免造成二次伤害,降低负面情绪,杜绝引起不必要的社会矛盾,在为他们争取经济补偿的同时,争取化解社会矛盾,办的是司法救助案,做的是听民意暖民心解民忧的为民实事。三是把普法教育和司法救助结合起来。我院干警在办理案件走访调查过程中,发挥检察业务法律专业优势,向被害人及其亲属进行防范电信诈骗知识和一般常见罪行的普法宣传,提高防范意识保护好自己的“钱袋子”,办案普法同时推进,提升公民守法意识。和他们聊聊检察职能,说说检察故事,让更多的老百姓知道了解司法救助案件申请要求办理标准,透明化办案,扎牢办案廉洁自律制度,为老百姓办案主动接受监督依靠群众扩大案源,做到“三效”统一,擦亮瓜州检察名片。
跟进救助关注效果。我院跟进关注申请人成功获得司法救助金后生活经济情况。一是在办理案件前后主动联系所在乡镇、村组和社区干部通报案件办理及当事人获得救助情况,发挥基层群众组织自治优势,关注被救助人家庭经济状况和救助金使用情况,保证救助金真正用于改善被救助人的生活。我院对办理的涉及未成年人的司法救助案,进行不定期的走访调查,督促监护人保障好未成年人合法权益。下一步,在法律法规允许范围内探索建立以乡镇、村组和社区为主力,检察机关参与配合的司法救助金使用监管机制,保证司法救助金规范使用,降低救助金滥用风险。二是持续关注民事司法救助案件后期民事赔偿和执行情况,向民事部门移交案件线索,做好民事执行后期检察监督,在被救助人充分获得民事赔偿后,适时启动司法救助金追偿机制。三是探索司法救助与其他社会救助有效衔接机制。对尚未纳入司法救助范围的被害人和接受救助后仍陷于贫困的被害人,及时将其信息转到民政、人社等相关单位,从最低生活保障、社会保险、就业技能培训等方面对其进行救助。
我院将持续关注退役军人、未成人、妇女等群体的司法救助工作,通过有效的司法救助,确保当事人的合法权益受到损害后能及时得到有效救助,维护宪法和法律的权威性和严肃性,维护司法的公平正义,为推进依法治国方略发挥积极的促进作用。