为深入落实“每案必检”工作要求,持续推进案件评查从个案事后核查向全链条能力淬炼延伸。近日,瓜州县人民检察院结合辖区故意伤害案件办案实际,制定出台故意伤害案件专项评查标准,构建“办案能力、履职监督、办案质效、社会效果”四维评查体系,以类案标准化评查倒逼办案基本功提质增效,推动高质效办好每一起伤害案件。
故意伤害案件多发于民间琐事、酒后争执、情感纠纷、酒吧、夜市摊点饮酒后斗殴是案件高发诱因,事实甄别、证据固定、矛盾化解难度较大,办案当中容易出现证据审查不精细、法律适用不精准、文书制作不规范、监督履职不到位,矛盾化解不彻底等短板。该院坚持问题导向,跳出以往重结论、轻过程,重整改、轻提升的传统评查模式,把办案基本功、履职监督、社会治理等软性指标纳入办案质效、把评查触角延伸到办案全流程,围绕四大维度细化评价指标,建立可对照、可衡量、可落地的专项评查标尺。
聚焦办案能力维度,抓实基础业务全流程检视。重点核查讯问笔录制作、审查报告撰写、各类法律文书制作规范程度,审查案件事实认定、证据链条构建、法律条文适用、量刑情节甄别是否精准到位,逐项检视办案人员证据审查、文书撰写、法律研判基本功,通过评查找准个人办案薄弱环节,实现评查一项、提升一批。
聚焦履职监督维度,压实法律监督主责主业。将侦查活动监督、漏罪漏犯排查、瑕疵证据监督纠正纳入评查要点,重点查看办案过程中应当监督、应当纠正的问题是否及时提出意见,审查公安机关取证程序、伤情鉴定移送、涉案财物处置等环节,推动把法律监督要求嵌入故意伤害案件办理全过程,做到办案与监督同步落实。
聚焦办案质效维度,严把案件办理质量关口。围绕办案流程规范、期限管理、认罪认罚适用、量刑建议提出等内容开展评查,核查类案尺度是否统一、量刑考量是否均衡,着力纠治办案粗放、情节考量不全、说理不够充分等问题,统一辖区故意伤害案件办案评判尺度,提升案件办理规范化、精细化水平。
聚焦社会效果维度,深化矛盾化解与源头治理。坚持治罪与治理并重,把风险防控、刑事和解落实、被害人权益保障、矛盾实质性化解作为重要评查内容。重点检视办案中风险排查是否到位,和解工作是否做实,能否通过个案办理做好释法说理,针对土地纠纷、情感纠纷、酒后斗殴等突出诱因分析案发规律,推动溯源治理,实现案结事了人和。
据了解,该专项评查标准实施后,该院将定期组织故意伤害类案件集中专项评查,建立评查问题台账,落实反馈整改、复盘培训闭环机制,把评查成果转化为常态化业务练兵抓手。下一步,瓜州县人民检察院将持续用好类案专项评查载体,不断完善类案评查规范,推动办案能力整体提升,切实把“每案必检”落到基层办案实处。