“最近我们办理了好几起涉及未成年人的电信网络诈骗案件，你们有什么办法可以行业监督吗？”

“可以啊，这正好属于我们行政检察社会治理类检察建议的监督范围，可以督促相关行政机关依法履职尽责，规范行业监管缺位问题，提升社会治理水平。”

“那真是太好了，我现在就把线索移送过去。”

近年来，电信网络诈骗案件频发，诈骗人员低龄化、一人多卡问题凸显，严重影响了社会公共秩序和电信网络安全，且青少年因法治观念不强，自我保护意识弱，极易成为电信诈骗犯罪的“工具人”。瓜州县人民检察院在办理案件过程中发现在校学生景某某、马某、李某等多人为获取非法利益与境外诈骗分子勾连，使用自己及他人实名办理的电话卡向不特定人群拨打诈骗电话，诈骗成功百万余元，目前相关涉案人员均已被开除学籍和受到刑事处罚。

承办检察官在收到该案线索后立即进行调阅卷宗、查阅资料、走访相关行政机关并向上级部门请示汇报，最终决定作出社会治理类检察建议。

为进一步凸显检察建议实效，推进检察建议参与社会治理的广度、深度和效果及切实维护好电信网络安全和积极创建“无诈学校”，5月10日，瓜州县人民检察院针对该起涉及未成年人电信网络诈骗行政检察监督案件召开公开听证会并宣告送达。听证会由院党组书记、检察长张秀荣主持召开，3名人民监督员作为听证员受邀参加听证会，并邀请移动、电信、联通、广电等运营商企业代表列席。

听证会上，承办检察官就此次听证的原因、目的、意义、证据及法律依据等进行了全面阐述，被建议单位对听证事项及履职情况发表了意见。“检察官，这场听证会真是来的太及时了，不仅帮我们找出了工作中存在的问题和不足，还就如何开展好接下来的工作提出了切实可行的意见建议，我们将严格按照检察建议书中提出的问题和建议，采取有效措施进行落实整改。”听证员在了解案情的基础上，经过充分讨论评议，支持检察机关向被监督单位发出检察建议，并对检察机关以检察建议参与社会治理、以公开听证听取多方意见的做法予以充分肯定。

听证会后，瓜州县人民检察院结合听证意见，现场宣告送达了检察建议书。

瓜州县人民检察院通过采取“公开听证+宣告送达”的形式，聚焦社会治理热点、难点问题，让公平正义可触可感可见，既充分体现检察建议的严肃性和权威性，又有效增强检察建议的公开性和公信力，提升监督质效。今后，瓜州县人民就检察院将持续以公开听证、宣告送达等作为履行行政检察监督职能、参与社会治理的重要方式，堵塞行业监管漏洞，助推治理体系和治理能力现代化。